其實熟悉巴西市場的外貿人員都知道，巴西清關很難。至于原因我們不做深究，但為了能夠幫助到出口巴西空運的外貿朋友，博鷹國際貨運代理通過多年的國際貨運經驗以及收集大量資料，為大家整理了一些中國出口巴西空運清關時的一些問題。我們先從一個案件來了解一下。

一、案情簡介

江蘇某出口A向巴西買家B公司出運了２票玻璃制品，價格條款FOB，應付款日過后買方拖欠貨款。在中國信保海外追償渠道介入后，B公司聲稱由于廠商未按其要求對貨物進行包裝，在包裝上填寫了C公司的信息，導致貨物被當地海關扣押。A公司抗辯表示，貨物包裝完全按照B公司要求制作，并提供了相關溝通記錄。

經海外律師渠道進一步核實，巴西海關對進口商申報的稅號有嚴格的審查，由于買家B公司向巴西海關申報C公司的稅號，并謊稱其是C公司的法人，導致貨物被扣押。渠道同時發現，買家B公司過去持有C公司股份，但在之前已經全部賣掉。

由于巴西海關規定被扣押貨物的處理必須有進口商的配合，海外律師渠道多次要求B公司配合處理貨物，B公司消極回應，最終導致貨物全損。

（一）海關事務由聯邦稅務總局負責

巴西的海關事務由財政部下屬的聯邦稅務總局具體負責。根據巴西海關條例，所有貨物的報關程序均需通過巴西外貿網（SISCOMEX）進行。貨物申報單在輸入該網之日起即為報關程序的開始，同時，進口商還需按要求向海關提供相關單證，海關對申報內容與貨物進行核實，核實一致后通過該網授權通過，進口商方可提貨，進口流程中每一個環節由不同的機構負責。

（二）大部分商品進口均須辦理進口許可證

巴西大部分商品進口都必須辦理進口許可證（包括自動進口許可證和非自動進口許可證兩種）。其中，自動進口許可證的審批過程比較簡單且自動批準；非自動許可證的申請及審批有發展工業務下述的外貿局（DECEX）負責，發放由各相關機構處理。非自動進口許可證管理的產品主要包括需要經過衛生檢疫、特殊質量測試的產品，對民族工業有沖擊的產品及高科技產品，以及軍用物資等國家重點控制的產品，具體涉及大蒜、蘑菇、絕大部分化工產品、絕大部分醫藥原料和成品、動植物產品、輪胎、紡織品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、鎖具、電扇、電子計算器、磁鐵、摩托車、自行車、玩具、鉛筆等。進口商需要在出口國將貨物裝船前通過巴西外貿網申請許可證。進口貨物未獲取許可證則需繳納該批貨物海關估價的30%作為罰款，如許可證失效后貨物才在出口國裝船，則須繳納該批貨物海關估價的10%或20%作為罰款。

（三）進口通關時海關按顏色分類抽檢

進口商在獲取財政部授權的金庫許可并在巴西外貿網中登記進口報關文件后，報關文件將會被系統自動提交，并按照進口商納稅、貿易行為、進口貨物性質、數量及價格、征稅情況、貨物原產地、出口地、進口商運營能力和經濟實力等多種因素進行分析后，被分配到不同的清關通道實施分類抽檢，即按照綠色、黃色、紅色、灰色四種不同顏色分類處理。對于綠色分類，貨物及文件可全部免檢，自動通關；黃色分類，僅檢查報關文件，核實后，貨物自動通關；紅色分類，文件和貨物都須經過檢查后方能通關；灰色分類，除對文件和貨物進行核查外，還需執行海關特殊監管程序，核實是否存在欺詐行為。

（四）提單表示要求特殊

巴西海關不接受海運單（Sea Waybill），同時，所有無單貨物（單證信息缺失或錯誤）靠港卸貨后將被視為走私，立即被海關扣押并處以罰款。另外，巴西海關對正本提單也有一些特殊要求：

1、收貨人不得為“TO ORDER”。若提單上面的Consignee顯示為“TO ORDER”，貨物將會被海關扣留，直至向巴西海關系統提交收貨人的詳細資料（包括完整地址，企業稅號CPNJ，電話、傳真等聯系方式及聯系人等），海關才會允許提貨。

2、不接受通用貨物描述。如：department good, merchandise,Chemical,Dry cargo等。

3、必須標識Consignee的企業稅號CPNJ、貨物的巴西商品海關編碼NCM code。如果Notify與Consignee不同，也必須標識其企業稅號CNPJ。出口企業須于Consignee確認貨物的商品編碼NCM，且編碼前四位必須顯示在提單上。另外，提單上必須標識出貨物的體積（單位立方米）。

4、運費必須用數字和文字同時在提單上注明。

（五）海關通關手續繁瑣

根據世界經濟論壇發布的《2014-2015年全球競爭力報告》，在參評的144個國家（或地區）中，巴西在海關效率方面排名138位。

（六）退運或轉賣不易操作

巴西對進口報關有相應的時限要求：在港口和機場（Primary Zone Area）的貨物應在卸貨后90天內進行；在其他科進行海關進出關活動的地區（Secondary Zone Area）的貨物應在卸貨后45天內進行。若要求時限后貨物仍無人認領，將直接被認定為棄貨，并由巴西聯邦稅務總局負責拍賣或捐贈，若是假冒偽劣產品則直接銷毀。對于滯港貨物，出口企業可以申請退運或轉賣，但需要向海關提供進口商的許可，若進口商不配合或拒絕提供，出口企業需向海關提供進口商已拒絕接受貨物或不再提貨的相關證據。不管退運或轉賣，出口企業均需向海關明確聲明滯港期間所有費用由出口企業還是新買方承擔。另外，若出口企業申請轉賣，需要向海關提供修改后的提單及新買方抬頭的全套貿易單據。

（一）專業篩選巴西合作伙伴

出口企業可通過購買中國信保專業的海外買家資信報告，評估和跟蹤買方信譽、資金實力、歷史貿易等資信情況，選擇與清關能力較強的優質客戶合作，大幅度降低出險幾率。

（二）注意結算方式的選擇

出口企業應盡量避免F組貿易術語下采用托收和見提單副本付款的結算方式，以免不良承運人無單放貨。同時，鑒于巴西海關退運及轉賣的困難性，出口企業應盡量要求全額預付款或者部分預付款的支付方式，盡可能減小風險敞口。

（三）注意申請相應的集裝箱免租期和免堆期

巴西通關手續繁雜，效率低下，出口企業應注意申請相應的Free Time（包括Free Demurrage和Free Detention）和Free Storage。其中，Free Demurrage應至少申請14天，否則可能會產生滯箱費；Free Detention的天數要看清關提貨后歸還空箱的時間。Demurrage和Detention由船公司收取，如果船公司在目的港的集裝箱較多，則比較容易申請；而Storage則是由碼頭向船公司申請，一般較難申請。

  因此選擇一家值得信賴的進出口國際貨運代理公司是很有必要的。博鷹深圳國際貨運代理專業進出口代理18年，專業提供上門提貨，清關，包稅，派送一條龍服務。選擇博鷹就是選擇放心、安心、省心。

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